九月底到十月初,办事处辖下的一个行政村搞election,我有幸参与其中,并且实地观察了中国基层农村的民主情况。

     行政村W有200余户,共1000多人。办事处作为它的上级管理机关,组织并监督了这次村长的election过程。因选举需要独立的选票填写场所,所以将选举放在当地的小学举行。我和本办公室的同事在第二小组,负责W村二组的选票发放过程。需要说明的是,在选举过程中闹事的情况时有发生,因此每次选举都会要求当地派出所出动警力通力协作,以确保选举的顺利举行和办事处工作人员的人身安全。事后证明,这么做是完全正确的。

  全村18岁以上的成年人,无论老少,除去外出打工的和不在家的,都参加了这次投票。遇有不识字的老人,则由办事处工作人员按当事人意愿为其填写;整个过程是比较顺利的,但还是发生了一点小插曲。在选举尚未开始之际,一个很二的愣头青,在袖子里藏了一根不算细的钢筋,来到学校现场,大呼办事处一同事的姓名,说着便把钢筋抽了出来,在地上狠砸两下,就开始怒气汹汹的叫骂,好在当时所有警力都已全部就绪,六、七个全副武装的年轻警察在得令后一跃而上,将其摁倒在地,夺下其手上的钢筋,随即摁出了学校看管起来。事后得知,他是为办事处那位挨骂的同事处理他姐姐的一起案子怀恨在心,但具体的孰是孰非却不得而知。

  后来才听说,当地选举贿选成风(也算是拉选票),此次当选的村长就事先给每位参加投票的村民发放了10元钱的赞助费,听同事说,他这次由于竞争对手没有出马,所以才得以每人10元钱搞定了选举。有些村子由于二虎相争,发放的赞助费节节攀升,以致很多人花了10多万并未当选也不算稀奇。在基层农村,村长和支书拥有相当大的权力,整个村的财政、物资和村属企业都受其支配,尤其当村长和支书一身挑的时候,更是可以呼风唤雨,无所不能。因此村中的能人才不惜一掷千金欲购之掌中。

  办事处的一位领导介绍说,这也是农民致富的一种方法,当地农民觉得两三年搞一次选举太慢,最好年年搞,那样年年有钱拿。并用陕西话的顺口溜介绍了基层政府眼中当代农民的新形象:

  有吃有喝不靠你,打你骂你不怕你,有了事情就找你,解决不了还告你。   ……